主持人楊萌：6月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會，對穩(wěn)外貿(mào)舉措進(jìn)行專門部署。今日本報聚焦這一話題，從助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，更好支撐就業(yè)穩(wěn)定；完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸、信保、擔(dān)保等融資支持，紓解外貿(mào)企業(yè)流動性困難等方面，采訪業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行深度分析解讀。

　　目前，稅務(wù)部門全力推進(jìn)“極速退稅”，幫助外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)輕裝上陣。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，全國累計為企業(yè)辦理出口退稅6324億元，有效緩解了疫情期間出口企業(yè)的資金壓力。

　　出口退稅為企業(yè)“加油”

　　6月28日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會時表示，要完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，稅務(wù)部門提速出口退稅舉措，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定外貿(mào)基本盤提供重要的稅收支持。

　　對此，中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，出口退稅是穩(wěn)定出口、緩解外貿(mào)企業(yè)資金壓力的一把利器，是積極財政政策在穩(wěn)外貿(mào)方面的重要舉措，對穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)資金鏈條、保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)職工就業(yè)、維護(hù)國際市場占有率等都具有重要意義。因此，進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度至關(guān)重要。

　　臺積電(中國)有限公司是全球最大芯片制造商臺積電在中國的最大生產(chǎn)基地。今年前5個月，該公司累計收到出口退稅款9600多萬元。“稅收優(yōu)惠政策支持，出口退稅款迅速到位，讓我們有更多資金用在新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用上，提高市場競爭力。”臺積電財務(wù)人員陳厚元對《證券日報》記者表示，2019年公司對工藝技術(shù)進(jìn)行升級改造，增加固定資產(chǎn)投資超7億元，投入回報馬上將在2020年顯現(xiàn)出來。

　　“我國外貿(mào)企業(yè)在產(chǎn)品出口之前被征收了消費稅等，而為了能夠在國際市場上得到更加公平的競爭環(huán)境，我國對出口商品已征收的國內(nèi)稅部分或全部退還給外貿(mào)企業(yè)，這便是出口退稅的基本邏輯。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者說，出口退稅將直接影響外貿(mào)企業(yè)的利潤狀況和資金周轉(zhuǎn)速度，而完善出口退稅方式、加快退稅進(jìn)度相當(dāng)于為企業(yè)減負(fù)，從而提升我國外貿(mào)企業(yè)的整體競爭力，有利于推動實體經(jīng)濟(jì)降成本，也有利于應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜國際形勢、保持外貿(mào)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

　　出口退稅再提速

　　資金鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的生命線，各地稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能作用，通過提速辦理退稅等措施緩解企業(yè)資金困難。6月29日，記者從上海稅務(wù)部門了解到，上海稅務(wù)部門通過在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺增設(shè)申報渠道、在電子稅務(wù)局增設(shè)影像采集功能等“非接觸式”服務(wù)方式，突破性地實現(xiàn)了出口退稅環(huán)節(jié)的再精簡，在原來9個工作日的辦理時限基礎(chǔ)上再提速50%，即承諾在4.5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。

　　除了加快出口退稅辦理，上海稅務(wù)部門還在精準(zhǔn)分析、把脈外貿(mào)經(jīng)營動態(tài)方面下功夫，通過從報關(guān)、進(jìn)貨、申報等多環(huán)節(jié)切入，分產(chǎn)業(yè)、分國別、分規(guī)模等多維度分時段組織開展分析，動態(tài)研判疫情期間本市外貿(mào)變動趨勢，并從中為找出問題，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的“靶向”服務(wù)，助力企業(yè)走出困境。

　　據(jù)悉，上海稅務(wù)部門近期正以推進(jìn)出口退稅“非接觸式”管理常態(tài)化為抓手，結(jié)合稅收工作特色經(jīng)驗，進(jìn)一步落實了“申報—審核—調(diào)查評估”全流程電子化的征管服務(wù)措施，切切實實地為納稅人辦理出口退免稅事項簡化了流程、提高了效率。通過簡化流程、提速升級，一季度上海市已辦理出口退稅近190億元，有效緩解了企業(yè)的資金缺口。

　　談及如何完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度問題時，張依群表示，下一步，首先要不折不扣落實出口退稅政策，切實讓外貿(mào)企業(yè)從退稅中真正受益；其次要加快退稅進(jìn)度，進(jìn)一步簡化退稅申報審批環(huán)節(jié)，減少外貿(mào)企業(yè)財務(wù)成本，保證外貿(mào)企業(yè)資金鏈安全；三是要建立退稅追蹤和企業(yè)誠信檔案，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅行為，防止少數(shù)外貿(mào)企業(yè)鉆退稅政策空子；四是進(jìn)一步清理簡化外貿(mào)企業(yè)相關(guān)稅收，變后期退稅為前期少征，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)納稅自主性和方便納稅。

　　付一夫建議，一方面，要立足于長遠(yuǎn)視角來制訂切實可行、穩(wěn)定、透明的出口退稅制度，增強(qiáng)出口退稅制度的穩(wěn)定性，同時不斷擴(kuò)大出口退稅貨物的適用范圍，并擴(kuò)大退稅的稅種范圍；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立相關(guān)部門之間的信息共享和責(zé)任分擔(dān)體制，盡快實現(xiàn)出口退稅跨地區(qū)、跨部門的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部、稅務(wù)機(jī)關(guān)與海關(guān)、外匯局、銀行之間建立出口退稅憑證與數(shù)據(jù)資源的共享體系，加強(qiáng)交叉稽核力度，同時切實落實好各部門的責(zé)任分工，在簡化退稅程序的同時，嚴(yán)防偷騙稅行為的發(fā)生。

　　(文章來源：證券日報，作者：包興安)