回首“十三五”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步邁向“高質(zhì)量”，創(chuàng)新能力不斷提升、營(yíng)商環(huán)境逐步改善、體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。展望“十四五”，在雙循環(huán)下創(chuàng)新再次成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革還在不斷發(fā)展演進(jìn)，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎，正成為重大的時(shí)代命題。

　　摒棄資源依賴

　　推動(dòng)新創(chuàng)新要素

　　“目前中國(guó)在計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、半導(dǎo)體、高端機(jī)械制造以及生物醫(yī)藥等技術(shù)密集型行業(yè)需要突破瓶頸加大創(chuàng)新力度。”聯(lián)儲(chǔ)證券投資研究部總經(jīng)理袁東陽(yáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的動(dòng)力之源，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要保障。

　　一家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都離不開(kāi)土地、資金、人力資源等基本要素，這些生產(chǎn)要素資源的多寡，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。在新形勢(shì)下，創(chuàng)新已經(jīng)成為破解要素瓶頸的核心力量。

　　袁東陽(yáng)表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從過(guò)去資源主導(dǎo)，正在向平臺(tái)、政策、資金、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、空間等方面進(jìn)行全面推動(dòng)。

　　以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，在平臺(tái)方面，截至2019年底，國(guó)務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了50余個(gè)國(guó)家級(jí)高級(jí)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，均涉及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在政策方面，2012年頒布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，正式將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；在資金方面，各省市相繼出臺(tái)生物醫(yī)藥資金扶持政策，與此同時(shí)，生物醫(yī)藥企業(yè)在資本市場(chǎng)上的投融資和IPO也非常活躍；在人才隊(duì)伍方面，近年來(lái)各地紛紛“高調(diào)”出臺(tái)人才引進(jìn)政策，吸引海外高科技人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

　　深圳中金華創(chuàng)基金董事長(zhǎng)龔濤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)雖然看似以政策力量為主，但也是企業(yè)新戰(zhàn)略的選擇。過(guò)去很多企業(yè)重視市場(chǎng)營(yíng)銷而不重視研發(fā)，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局下，這種戰(zhàn)略將面臨很大阻力，甚至影響到企業(yè)的生存發(fā)展。

　　龔濤說(shuō)：“在政策支持基礎(chǔ)上，企業(yè)必須優(yōu)化資源分配方案加大創(chuàng)新的投入，激發(fā)人才的主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，以開(kāi)放的姿態(tài)擁抱產(chǎn)業(yè)，讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成為產(chǎn)業(yè)協(xié)作的伙伴，為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，企業(yè)不僅要敢于花錢(qián)、分錢(qián)，更要敢于開(kāi)放技術(shù)，共建生態(tài)。”

　　產(chǎn)業(yè)集群

　　推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新合力

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成(002001,股吧)果轉(zhuǎn)化更加快捷，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能為特征的群體性技術(shù)革命。

　　中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家宏皓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著第三次工業(yè)革命紅利的消退，以人工智能、石墨烯、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子信息技術(shù)以及生物技術(shù)等為代表的第四次工業(yè)革命是中國(guó)巨大的歷史機(jī)遇，因?yàn)殡S著歐美國(guó)家階級(jí)固化和人民群眾創(chuàng)新動(dòng)力(310328)不足，中國(guó)的創(chuàng)新活力正在支持它不斷探索新的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，新的商業(yè)價(jià)值變革。

　　在這一發(fā)展過(guò)程中，宏皓認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)重要引擎，通過(guò)將行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以及與這些企業(yè)互動(dòng)關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、和相關(guān)機(jī)構(gòu)聚集在某特定地域，一方面通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，另一方面通過(guò)協(xié)同合作，為企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　9月28日，廣東省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)解讀廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，明確了到2025年的總體發(fā)展目標(biāo)，包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)跨上新臺(tái)階，培育若干具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范等。

　　宏皓表示，產(chǎn)業(yè)集群結(jié)束了企業(yè)“單打獨(dú)斗”的發(fā)展模式，通過(guò)將企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)，從過(guò)去的封閉走向開(kāi)放，企業(yè)將會(huì)成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，當(dāng)新的技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新出現(xiàn)，企業(yè)會(huì)主動(dòng)接觸而不是出于自身利益考慮拒絕創(chuàng)新和改造，因此產(chǎn)業(yè)集群能將內(nèi)部企業(yè)和資源凝聚為一個(gè)整體，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵力量。

　　重視基礎(chǔ)學(xué)科

　　進(jìn)行人才創(chuàng)新激勵(lì)

　　推動(dòng)“十四五”科技創(chuàng)新，不僅要從政策和企業(yè)層面著手，上海市科學(xué)學(xué)研究所副研究員金愛(ài)民對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，也不能忽視基礎(chǔ)學(xué)科和人才建設(shè)，他說(shuō)：“我們看到自身在芯片、高端裝備、大飛機(jī)等領(lǐng)域的短板，也在奮起直追，但這些短板背后是相關(guān)基礎(chǔ)零部件、核心材料技術(shù)的缺失，隨著科技進(jìn)步，一些高校的基礎(chǔ)學(xué)科與現(xiàn)實(shí)技術(shù)已經(jīng)脫節(jié)。”

　　龔濤也認(rèn)為要在“十四五”建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和資金扶持，他表示，目前我國(guó)收入現(xiàn)狀是應(yīng)用強(qiáng)過(guò)于研發(fā)，收入不均衡導(dǎo)致基礎(chǔ)科學(xué)研究人才流失嚴(yán)重，只有加強(qiáng)了基礎(chǔ)科學(xué)的技術(shù)與人才力量，整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新才成為可能。

　　對(duì)于如何培養(yǎng)人才以及如何激發(fā)人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，中國(guó)人民大學(xué)高禮研究院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王鵬表示，在“十四五”規(guī)劃當(dāng)中可以借用一些行政的手段，巧用經(jīng)濟(jì)杠桿，刺激驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展。可以建立一種新的人才的考核指標(biāo)，不是以論文數(shù)量評(píng)職稱，而是以技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值給予人才豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，中國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，從企業(yè)激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)集群、人才建設(shè)等領(lǐng)域中國(guó)正在打造自己的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。

　　(文章來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)，作者：郭冀川)