英國與歐盟未來關(guān)系談判將于22日重啟。這是上周陷入僵局后英國與歐盟雙方談判的最新進展。不過，英國首相府表示，不排除雙方無法達成協(xié)議的可能。外界關(guān)于“無協(xié)議脫歐”的擔(dān)憂正在上升，歐洲經(jīng)濟在第二波疫情中蒙上可能遭受雙重沖擊的陰影。

　　重啟密集磋商

　　英國首相府21日發(fā)表聲明說，英國已做好與歐盟團隊重啟談判的準備，雙方共同確立了密集談判階段的一些原則。據(jù)悉，第一階段談判將于22日至25日在倫敦舉行。首相府表示，在談判最艱難的領(lǐng)域，英國與歐盟的立場仍然存在重大分歧，“談判完全有可能不會成功。”但聲明同時稱，“我們已經(jīng)準備好和歐盟一起，看看是否有可能在密集的談判中彌合分歧，架起雙方的橋梁。”

　　英國在聲明中重申，將在沒有達成協(xié)議或按照“澳大利亞條款”的情況下結(jié)束“脫歐”過渡期，并呼吁英國企業(yè)和民眾做好準備。

　　英國“脫歐”首席談判代表戴維·弗羅斯特21日表示，英國準備歡迎歐盟團隊繼續(xù)就英國“脫歐”后的雙方貿(mào)易關(guān)系協(xié)議進行談判。弗羅斯特表示，雙方將“每天”進行“密集會談”，看能否達成協(xié)議。

　　在歐盟船只在英國的捕魚權(quán)、英國“脫歐”后競爭規(guī)則等關(guān)鍵領(lǐng)域，英國、歐盟雙方仍存在分歧。上周談判陷入僵局后，弗羅斯特與歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶通過電話進行了溝通。

　　英國首相鮑里斯·約翰遜曾承諾，如果到10月15日還不能達成協(xié)議，英國將退出歐盟，并表示已做好準備在沒有達成協(xié)議的情況下離開歐盟。目前，英國、歐盟均呼吁對方在即將到來的12月最后期限前做出妥協(xié)，努力達成協(xié)議。

　　今年1月1日至12月31日為英國“脫歐”的過渡期。在此期間，英國繼續(xù)遵守歐盟的貿(mào)易規(guī)則，同時雙方就未來貿(mào)易關(guān)系尋求達成協(xié)議。如果英歐雙方不能達成協(xié)議，雙方貿(mào)易關(guān)系將回到世界貿(mào)易組織設(shè)定的默認規(guī)則約束下，這意味著雙方之間的貿(mào)易活動將面臨關(guān)稅等障礙。

　　不安情緒上升

　　“無協(xié)議脫歐”的前景將令英國和歐盟的商業(yè)活動均蒙上陰影，尤其是在面臨新一輪新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊經(jīng)濟的當下。不安情緒正在上升。

　　據(jù)外媒報道，歐盟漁民警告在英國脫歐之后如果他們無法獲準進入英國水域捕魚則將遭受“毀滅性”打擊。英國的商業(yè)屆也對政府未能在眾多領(lǐng)域做好“脫歐”準備感到不滿。即使在達成協(xié)議的情況下，英國企業(yè)也需要重新準備好應(yīng)對與歐盟進行貿(mào)易方面的程序性變化，在沒有協(xié)議的情況下，這些貿(mào)易活動所面臨的障礙將更多。

　　據(jù)英國《金融時報》報道，英國一旦退出歐洲單一市場和關(guān)稅同盟，會大幅加重企業(yè)每年的報關(guān)負擔(dān)。“無協(xié)議脫歐”還會導(dǎo)致貿(mào)易遭遇額外關(guān)稅和配額限制。如果英歐關(guān)系破裂，雙方邊界地帶可能出現(xiàn)混亂。

　　《金融時報》的報道稱，愛爾蘭中央銀行行長加布里埃爾·馬克魯夫22日警告稱，一旦英國“無協(xié)議脫歐”，愛爾蘭將是受到最嚴重經(jīng)濟沖擊的國家，本就因新冠肺炎疫情再度來襲而受到?jīng)_擊的經(jīng)濟將遭受“雙重傷害”。馬克魯夫表示，一旦英國在年底“無協(xié)議脫歐”，雙方商品貿(mào)易將受到影響，愛爾蘭的農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域?qū)⒋笫軟_擊；愛爾蘭的經(jīng)濟增長2021年將會因此而減少兩個百分點。馬克魯夫還預(yù)計，長期來看，倫敦在歐洲金融市場的主導(dǎo)地位很可能會發(fā)生改變，金融市場的中心將逐步向都柏林、法蘭克福、巴黎或阿姆斯特丹轉(zhuǎn)移。

　　英國目前還在與一些非歐盟成員的歐洲國家就“脫歐”后的貿(mào)易關(guān)系展開磋商。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，挪威和英國21日已經(jīng)就英國“脫歐”后雙方的貿(mào)易關(guān)系達成臨時性協(xié)議，在明年1月英國“脫歐”之后，雙方貿(mào)易關(guān)系不變。挪威貿(mào)易和工業(yè)部長伊瑟琳·尼伯在一份聲明中表示，很高興與英國達成暫時性協(xié)議，雙方還在進行磋商以達成長期性協(xié)議，以便在英國“脫歐”之后雙方之間能夠避免對工業(yè)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

　　復(fù)蘇計劃亟待敲定

　　歐洲近期迎來第二波新冠肺炎疫情，多國單日感染人數(shù)創(chuàng)下新高，不得不收緊防疫措施。外界擔(dān)憂這或?qū)?dǎo)致經(jīng)濟第四季度再度出現(xiàn)萎縮。

　　歐盟表示，已經(jīng)做好準備通過新的措施對經(jīng)濟進一步受到?jīng)_擊的成員國進行援助。據(jù)路透社報道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人29日將會舉行視頻會議討論如何加強合作應(yīng)對第二輪新冠肺炎疫情。此后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將會定期舉行會議討論疫情應(yīng)對措施。

　　歐盟7月已經(jīng)通過了7500億歐元的經(jīng)濟復(fù)蘇基金計劃，但就撥款的細節(jié)問題尚存爭議，仍在討論中。

　　歐洲中央銀行總裁拉加德上周表示，對于經(jīng)濟復(fù)蘇基金計劃，歐盟的目標是在2021年初開始撥款，這個目標一定要達成。拉加德還催促歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加快行動。拉加德說，7500億歐元經(jīng)濟復(fù)蘇計劃的成敗，以及承諾的資金能否順利撥款，事關(guān)重大。拉加德說，如果資金不能對癥下藥或者資金在政府機關(guān)中蒸發(fā)消失，而未能真正進入實體經(jīng)濟中帶動國家邁向數(shù)字和環(huán)保型經(jīng)濟，歐洲將錯失改變轉(zhuǎn)型的歷史契機。

　　拉加德還表示，第二波疫情以及新限制增加了歐洲經(jīng)濟的不確定性，并給復(fù)蘇造成壓力。大多數(shù)分析師預(yù)計，歐洲央行或?qū)ψ罱萑胪s的歐元區(qū)經(jīng)濟做出反應(yīng)，將在12月其緊急債券購買計劃額外增加5000億歐元。

　　(文章來源：經(jīng)濟參考報)