近日，工信部印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展目標包括到2025年，粗鋼、水泥等重點原材料大宗產品產能只減不增，產能利用率保持在合理水平。鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗降低2%，水泥產品單位熟料能耗水平降低3.7%，電解鋁碳排放下降5%。研究建立運用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產能擴張的約束機制。實施水泥常態(tài)化錯峰生產，探索建立鋼鐵等行業(yè)錯峰生產機制。實施節(jié)能審查，嚴格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的燃料煤耗量。

健全長效機制。研究建立運用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產能擴張的約束機制。對達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠以及大氣污染防治重點區(qū)域城市鋼廠采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、搬遷改造等方式，推動轉型升級。實施水泥常態(tài)化錯峰生產，探索建立鋼鐵等行業(yè)錯峰生產機制。強化石化、現代煤化工產業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價，結合“十三五”實施效果和碳達峰碳中和要求，科學確定行業(yè)發(fā)展合理規(guī)模。實施節(jié)能審查，嚴格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的燃料煤耗量。健全防范產能過剩長效工作機制，暢通舉報渠道，強化聯合執(zhí)法，加強行業(yè)預警，充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、大數據等技術手段，加大違法違規(guī)新增產能行為的查處力度，持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。

推動原材料領域國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設，促進產業(yè)集聚向集群轉型提升。聚焦產業(yè)基礎好、比較優(yōu)勢突出、技術領先的行業(yè)細分領域或重點產品，發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領帶頭作用，推動要素聚集和價值提升，強化專業(yè)化協作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產業(yè)集群。及時發(fā)布產能預警，防止地方盲目重復建設。

附原文：關于印發(fā)“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

　　(文章來源：工業(yè)和信息化部)